Занятость населения растет.
По данным Eurostat, в 2016 году на Кипре уровень занятости населения в возрасте от 20 до 64 лет достиг 68,8% (73,9% среди мужчин и 64,1% среди женщин). В 2015 году этот показатель составлял 67,9%. В среднем по ЕС в 2016 году было занято 71,1% населения (70,1% в 2015 году). При этом число работающих увеличилось практически во всех странах блока, кроме Люксембурга, где оно не изменилось. Лучшие показатели демонстрируют Швеция (81,2% работающего населения), Великобритания (77,6%), Дания (77,4%) и Нидерланды (77,1%). Как известно, стратегическая программа развития ЕС предусматривает занятость не менее 75% населения к 2020 году.
Один шаг до начала строительства казино.
Окончен процесс рассмотрения и оценки заявки консорциума Melco-Hard Rock на создание курорта-казино на Кипре. Об этом 21 апреля сообщил министр энергетики, торговли, промышленности и туризма Республики Кипр Йоргос Лаккотрипис на открытии 20-й туристической выставки Taxidi 2017. Следующим и последним этапом станет финальное одобрение заявки Кабинетом министров, после чего сможет начаться строительство казино.
Процесс создания и лицензирования казино будет контролироваться Национальным комитетом по надзору над азартными играми и казино. Лицензия Melco-Hard Rock даст консорциуму право на управление курортом в течение 30 лет (до 2047 года), причем первые 15 лет (до 2032 года) консорциум будет иметь эксклюзивное право на ведение игровой деятельности в республике.
Высокий уровень госдолга на Кипре.
Кипр входит в пятерку европейских стран с наибольшим уровнем государственного долга. Как показывают данные Eurostat, в 2016 году объем госдолга Республики Кипр достиг 19,3 млрд евро, или 107,8% ВВП. При этом в 2015 и 2014 годах этот показатель составлял 18,96 млрд (107,5% ВВП) и 18,82 млрд (107,1% ВВП) соответственно.
В целом в ЕС 16 стран имеют уровень госдолга выше 60% ВВП. Лидируют среди них Греция (179%), Италия, (132,6%), Португалия (130,4%), Кипр и Бельгия (105,9%). В 2016 году среднеевропейский уровень государственного долга составлял 83,5%, в еврозоне среднее значение немного выше – 89,2% ВВП.
Новое законодательство о «плохих» государственных кредитах.
Новый законопроект о необслуживаемых кредитах касается государственных средств. В частности, при списании задолженности, где одной из сторон выступают госучреждения, информация о должнике и сумме будет предаваться огласке.
Документ затрагивает около 458 займов на общую сумму 44,2 млн евро, взятых физическими лицами, компаниями, муниципалитетами и организациями, которые должны пройти процедуру реструктуризации или рефинансирования. Однако в результате таких процедур задолженности перед государством будут списаны. Генеральный бухгалтер Реа Георгиу в связи с этим подчеркнула, что вся информация о любом таком списании, в том числе имя должника и сумма задолженности, подлежит обязательному раскрытию.
Необслуживаемые кредиты, попадающие в сферу действия законопроекта, составляют три четверти всех займов посредством государственных средств; в целом таких займов 614 на сумму 51,4 млн евро.
Крупный гостиничный проект в Пера Педи.
В общине Пера Педи в Троодосе (район Лимассола) планируется создание крупного гостиничного комплекса. В настоящее время ожидается одобрение проекта, представленного компанией Parnitha Development, Управлением по вопросам охраны окружающей среды.
Проект разместится на участке (сельскохозяйственные земли типа С3) площадью почти 197 тыс. кв. м на высоте 1000 м над уровнем моря. Предусматривается строительство гостиницы площадью 5283 кв. м, спа, спортивного зала, пяти туристических вилл (самая большая будет иметь площадь более 3 тыс. кв. м), а также церкви, теннисных кортов и конюшен.
Госсектор Кипра стал зарабатывать.
Предварительные данные Статистической службы Кипра о состоянии государственных счетов за 2016 год показывают, что госсектор закончил год с прибылью в 64,4 млн евро, или 0,4% ВВП. Это первый с 2008 года период, когда доходы Республики Кипр превысили ее расходы. В целом, по сравнению с 2015 годом расходы сократились на 2,4% и составили 6,955 млрд евро, а доходы выросли на 1,5%, достигнув 7,019 млрд евро.
Кроме того, первичное сальдо правительства в 2016 году, за вычетом расходов на обслуживание долга, оказалось положительным, составив 529,1 млн евро. Первичное сальдо достигает положительных значений второй год подряд, после продолжительного периода дефицита в 2009–2014 годах.
Журнал "Успешный бизнес" уже писал о том, что в последние годы ведётся немало разговоров о развитии на Кипре сектора информационно-коммуникационных технологий (ICT). Благодаря преимуществам в сферах налогообложения и интеллектуальной собственности свою деятельность сюда перенесли некоторые крупные технологические компании из-за рубежа.
В частности, в интервью с Алексеем Губаревым, основателем и генеральным директором холдинга ХВТ, отмечалось, что сейчас число таких компаний стало стремительно расти. "Это и рекламные сети в интернете, и игровые компании, и развлекательные сайты, и многие другие. Отдельная категория – это форекс-компании. В их бизнесе IT-составляющая достигает 40%" ("Успешный бизнес №24).
О том, почему все больше IT-специалистов приезжают на Кипр, пишет и портал РБК: "Недавно Кипр был офшорным форпостом крупного российского бизнеса. Теперь на остров потянулись другие компании — разработчики игр, производители софта и приложений и прочие представители отечественной IT-индустрии". Подробности - в статье Ирины Юзбековой: http://www.rbc.ru/magazine/2017/05/58f629049a7947218ed59bd1?from=newsfeed
Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/magazine/2017/05/58f629049a7947218ed59bd1?from=newsfeed
Процесс приватизации порта Лимассола официально завершился в ночь с 28 на 29 января. Ровно в полночь операционная деятельность порта перешла под управление трёх частных консорциумов. Министр энергетики, транспорта, коммуникаций и общественных работ Мариос Димитриадис тогда сказал, что наконец-то «в самом важном порту Кипра есть три менеджера с конкретным планом развития коммерческой деятельности». К сожалению, в реальности всё оказалось сложнее. Переходный период ознаменовался массовой забастовкой грузоперевозчиков и почти полной остановкой порта. Лишь после вмешательства президента страны был достигнут компромисс, и к середине марта удалось вернуть порт к нормальной работе. Однако властям предстоит большая работа над ошибками.
Кому была нужна приватизация?
Необходимость приватизации ряда госкомпаний, в первую очередь Телекоммуникационной компании CуTA, Электрической компании Кипра EAC и Портового управления, стала частью повестки дня ещё в 2013 году. В меморандуме с «тройкой» международных кредиторов (Еврокомиссией, Европейским центральным банком и Международным валютным фондом) приватизация указывалась как одно из основных условий предоставления Республике Кипр займа в €10 млрд.1
Вопрос приватизации долгое время обсуждался в парламенте, многие депутаты которого – в немалой степени под давлением профсоюзов – выступали резко против «распродажи народного богатства». Неспособность кипрских парламентариев договориться об условиях передачи госкомпаний в частные руки даже привела в конце 2014 года к задержкам в переводах очередных траншей помощи от «тройки», поставив под угрозу выплату пенсий, пособий и зарплат в госсекторе. Тем не менее, в 2015 году, после множества поправок и доработок, депутаты дали закону о приватизации зелёный свет.2
Реакция «снизу»
Вскоре после принятия закона начались забастовки, ставшие причиной серьёзных сбоев в работе порта. Правительство начало переговоры с профсоюзами, которых поддержали оппозиционные партии. По итогам было принято решение о выплате компенсаций портовым компаниям и их персоналу. В июле 2015 года Правительство Кипра представило проект дополнительного бюджета, в том числе предусматривающий выплаты в размере €27 млн в качестве компенсации грузовым компаниям лимассольского порта за отзыв их лицензий, и ещё €1,5 млн – на выплаты их работникам.
На компенсации компаниям, работающим в порту Ларнаки, было выделено €2,4 млн.3 Ещё порядка €10 млн получили сотрудники Портового управления за досрочный выход на пенсию.
Кто получил концессии?
Тендер на приватизацию трёх типов операционной деятельности в порту был официально объявлен в июне 2015 года. На начальном этапе свой интерес выразили 33 компании, в общей сложности подавшие 12 заявок на управление контейнерным терминалом, 13 – многоцелевым, а ещё десять заявок было подано на оказание морских услуг.
Однако непрекращающиеся забастовки и сопротивление профсоюзов в течение следующих шести месяцев значительно охладили интерес потенциальных инвесторов. В итоге правительству пришлось выбирать из шести заявок на контейнерный терминал, пяти – на многоцелевой и трёх – на морские услуги.
25 февраля 2016 года были объявлены победители. Консорциум Eurogate International GmbH, Interorient Navigation Company Ltd и East Med Holdings S.A. получил концессию на управление контейнерным терминалом. Консорциум DP World Limited и G.A.P. Vassilopoulos Public Ltd – многоцелевым. Компания P&O Maritime, «дочка» DP World Limited, и G.A.P. Vassilopoulos Public Ltd взяли на себя морские услуги. В свою очередь, за эти три контракта правительство получило €10 млн на руки и сохранило процент в прибыли: 62,71%, 52,1% и 10,1% соответственно.
Заявки победителей предусматривали ежегодное получение дохода в размере €45 млн (для сравнения, в предыдущие три года доход составлял в среднем €22 млн). По словам Димитриадиса, даже если порт вообще не будет получать никакой прибыли, бюджет страны всё равно будет пополняться на €9,2 млн ежегодно. Всего за 25 лет действия концессии Кипр получит около €2 млрд. Кроме того, запланировано инвестировать более €100 млн в развитие инфраструктуры.
Поводы для беспокойства
Но далеко не все разделяли оптимистичный настрой правительства. Высказывались опасения, что передача порта в частные руки и повышение стоимости портовых услуг приведёт к значительному росту расходов судоходных компаний, экспортёров и пр.
Например, плата за обработку стандартного 20-футового контейнера вместо €70–80 предусматривалась на уровне €185; за обработку 40-футового – €270 вместо €130.
Димитриадис, впрочем, заверил, что правительство контролирует ситуацию, а «новый фиксированный тариф замещает предыдущие три сбора, которые оплачивались руководству порта, грузчикам и работникам порта».
Параллельно в порту обострились технические проблемы. К концу 2016 года всё чаще стали появляться сообщения о поломках оборудования, необходимости капитального ремонта погрузочных кранов и т. п. В прессе и профессиональных кругах столь резкое ухудшение технического состояния портового оборудования прямо перед передачей порта новому менеджменту вызвало немало обсуждений и даже подозрений в саботаже. Более того, 20 февраля 2017 года Димитриадис на заседании парламентского транспортного комитета открыто заявил, что до передачи портового обслуживания в частные руки в порту имели место случаи саботажа и вандализма, приведшие к выходу оборудования из строя (ожидаемо, профсоюз грузчиков все эти обвинения отверг). 1 марта парламент потребовал от Портового управления письменных разъяснений причин, по которым сложилась такая ситуация (об этом ниже).
Что-то пошло не так
Несмотря на все сложности, новые операторы порта начали работу, как и было запланировано. Однако уже в первый день, 29 января 2017 года, порт столкнулся с самыми большими проблемами на контейнерном терминале за всю свою историю.
Из-за сбоев в работе нового программного обеспечения, внедрённого Eurogate, обработка сопроводительных документов резко замедлилась. Учитывая упомянутые выше проблемы с оборудованием, значительно больше времени занимала и обработка уже прошедших таможенную очистку грузов.
Из четырёх погрузочных кранов контейнерного терминала три простаивали без работы; на въезде в порт образовалась огромная очередь из ожидающих разгрузки фур. В знак протеста водители устроили суточную забастовку – первую из множества, проведённых в последующий месяц.
Задержки в порту вкупе с более высокими портовыми сборами поставили под угрозу деятельность множества компаний. Буквально с каждым часом простоя стоимость отправки контейнера росла, а выгода от продажи груза снижалась. По сути, проблема коснулась всех скоропортящихся и малоценных грузов.
В частности, серьёзно пострадал важный для Кипра бентонитовый рынок, доходность которого упала почти до нуля. В свою очередь, компании, работающие на импортном сырье, начали испытывать его недостаток.
Димитриадис, который с самого начала приватизации выступал посредником в решении всех конфликтов, не терял надежды на скорое разрешение кризиса: «Не может компания с оборотом в 16 млн контейнеров в год не найти решения для небольшого терминала в 200 тыс. контейнеров», – заявил он в середине февраля.
Ситуация ухудшается
Грузоперевозчики тем временем продолжали бастовать. 15 февраля они перекрыли въезд на контейнерный терминал (скоропортящиеся грузы, как то фрукты и овощи, пропускали в порядке исключения).
В попытках найти компромисс, менеджеры Eurogate передали профсоюзу POVEK, в который входят и грузоперевозчики, предложение о компенсации в €50 при простое в порту более двух часов стандартного ожидания. Однако профсоюз ответил отказом, разъяснив, что этой суммы недостаточно для покрытия всех потерь. Председатель профсоюза Йоргос Хараламбус подал в отставку, а грузоперевозчики продолжили стоять у въезда порт.
К 20 числам февраля на территории лимассольского порта скопилось около 2 000 необработанных контейнеров – 1% от годового оборота. Работа контейнерного терминала, по сути, оказалась заморожена.
Аудиторы предупреждали о кризисе
Димитриадис, все попытки которого разрешить кризис терпели неудачу, оказался в уязвимом положении. Серьёзный удар по имиджу министра нанёс и комментарий Генерального аудитора Кипра Одиссеаса Михаилидиса. По словам последнего, халатное отношение Министерства транспорта, коммуникаций и общественных работ в целом, и Мариоса Димитриадиса в частности, привело к хаосу в работе порта и поставило под угрозу экономику Кипра.
Михаилидис заявил, что министр проигнорировал рекомендации включить в приватизационные контракты санкции и штрафы за задержки в работе. Как стало известно, в сентябре 2015 года, за полгода до подписания контракта с новыми менеджерами, из офиса Генерального аудитора министру было направлено письмо, содержавшее, помимо прочего, следующие строки: «Принимая во внимание то, что порт Лимассола – единственный торговый порт Республики Кипр, а также то, что новый лицензиат получит эксклюзивное право работы с контейнерами, мы считаем необходимым ввести ключевые критерии эффективности для коммерческих и пассажирских перевозок и меры наказания в случае несоответствия этим критериям, или контрактные обязательства, регулирующие минимально допустимый уровень предоставляемых услуг».
Президент сотворил «маленькое чудо»
Из-за неспособности министра справиться со своими обязанностями, оппозиционные партии и профсоюзы начали требовать его отставки. В результате конфликтом в порту был вынужден заняться лично Президент Кипра Никос Анастасиадис.
В субботу 18 февраля Анастасиадис провёл ряд встреч с представителями Портового управления, профсоюза POVEK, а также руководителями Eurogate. По итогам было найдено компромиссное решение.
Во-первых, президент предложил временно вернуться к прежней схеме работы контейнерного терминала с тем, чтобы обеспечить более плавный переход к новой системе. Во-вторых, было рекомендовано ввести ранее действовавшие тарифы, поскольку новые, более высокие ставки вызвали волну нареканий. Также грузоперевозчикам были предложены компенсации в размере до €3 000. Стороны согласились на 30-дневный переходный период, в течение которого Eurogate обязался пересмотреть часть тарифов, закупить дополнительное оборудование, нанять дополнительный штат.
«Президент сотворил маленькое чудо, сумев найти компромисс, – сказал тогда представитель POVEK Кириакос Мустаккас. – Он по профессии юрист, а потому знал, как подойти к этой проблеме. Министр коммуникаций [Димитриадис] предлагал те же решения, но не все были готовы его слушать. Президент же нашёл способ убедить всех принять эти решения».
Через несколько дней половина скопившихся в порту контейнеров была обработана. К началу марта на каждый контейнер уходило в среднем по 40 минут – месяцем ранее на это требовалось 200 минут. Работа порта возобновилась в нормальном режиме.
Работа над ошибками
В сентябре 2016 года министр финансов Харис Георгиадис сообщил, что правительство попытается применить к приватизации СуТА модель, использованную в случае с портом Лимассола, а именно: государство сохраняет активы компании в своей собственности, однако вся операционная деятельность переходит в частные руки. Поэтому властям Кипра особенно важно разобраться в причинах произошедшего в порту, чтобы в будущем избежать повторения подобных кризисов.
Первого марта депутатами парламента был составлен список вопросов в адрес Портового управления, на которые оно должно ответить в письменном виде. Суть вопросов сводится к тому, является ли приватизация операционной деятельности в порту Лимассола выгодной для государственной казны и экономики в целом.
Стратегически приватизация и последующая модернизация порта Лимассола означает для Кипра новую эру в судоходстве, туризме и международной торговле. Этот процесс также имеет большое значение для развития потенциала Кипра в качестве энергетического центра Средиземноморья, а в перспективе – и всего Европейского союза. Благодаря открытию в регионе крупных углеводородных месторождений судоходные, торговые, страховые компании, заинтересованные в выходе на европейский рынок, теперь рассматривают Кипр как связующее звено между собой и контрагентами. Ранее эту роль играла Великобритания, но после решения о Брексите привлекательность кипрской юрисдикции резко возросла.
Вместо послесловия
В середине марта стало известно, что Портовое управление оштрафовало консорциум Eurogate на €40 тыс. из-за задержек в работе в начале года. По словам генерального директора ведомства Анфи Клериду, оно может налагать на операторов административные штрафы на сумму до €40 тыс. за нарушение действующего законодательства или правовых норм. В случае с Eurogate причиной наложения штрафа стало то, что компания не смогла предоставить внятный план действий для устранения задержек в обработке грузов. Соответствующий запрос Клериду направила 16 февраля и полученные от компании разъяснения сочла неудовлетворительными. Штраф может быть оспорен в течение 30 дней.
Одновременно в прессе появилось и заявление директора Eurogate Йоргоса Пуроса о том, что консорциум ожидает значительного улучшения работы терминала в ближайшем будущем. Техническая база терминала была расширена за счёт импорта дополнительного оборудования из Германии, а именно семи козловых кранов, из которых четыре уже работают. По словам Пуроса, теперь период ожидания для грузоперевозчиков не превышает 40 минут, а с введением в эксплуатацию остальных кранов станет ещё короче.
Сдержит ли оператор свои обещания, станет известно в конце апреля, когда власти будут планово оценивать работу терминала за первые три месяца управления Eurogate.
Кипр и Австрия активно сотрудничают в самых разных сферах. В частности, многие австрийские компании на Кипре работают в области зелёной энергетики, переработки отходов и сточных вод. По словам посла Австрии д-ра Карла Мюллера, для обеих стран подобные технологически ёмкие направления являются очень перспективными – речь идёт о масштабных проектах вроде строительства автострады Пафос – Полис или мусоросжигательного завода, рассчитанного на обслуживание всего острова. Австрия располагает нужными технологиями и готова использовать их на благо Кипра.
– Как бы вы охарактеризовали сотрудничество Кипра и Австрии в деловой сфере? Есть ли какие-то ярко выраженные направления?
– На Кипре присутствует немало австрийских компаний, работающих в области «зелёной» энергетики; они специализируются на фотоэлектрических панелях и системах отопления с использованием солнечной энергии. Одна германско-австрийская компания занимается отводом и очисткой сточных вод. Успешно работают фирмы, поставляющие модульные дома: эти конструкции пользуются здесь спросом, так как идеально подходят для местного климата и стоят недорого.
– Сфера альтернативной энергетики на Кипре сейчас на подъёме. Не могли бы вы подробнее остановиться именно на ней?
– Австрийские компании, занятые в этой области, ежегодно участвуют в местной профильной выставке. Очень многие системы солнечного отопления, которые вы видите на крышах, сделаны в Австрии. Кроме того, австрийским компаниям интересно всё, что связано с «умным» учётом и эффективным потреблением электроэнергии, а также улучшением теплоизоляции зданий. Многие фирмы в Австрии специализируются в этих областях. Другая сфера – но пока это только планы и их реализация ещё под вопросом – связана со строительством на Кипре мусоросжигательного завода.
– Утилизация твёрдых отходов – действительно, очень актуальная для Кипра проблема. Как, по-вашему, может помочь сотрудничество с австрийскими компаниями?
– Как известно, на острове огромное число открытых мусорных свалок, что противоречит европейскому законодательству и является угрозой для окружающей среды. Вся сфера утилизации отходов на Кипре характеризуется серьёзными проблемами – как в связи с коррупцией, так и нет. Налицо организационные сложности, так как в каждом городе свои независимые правила и не существует единой стратегии.
На мой взгляд, мусоросжигательный завод – очень хорошее решение, особенно учитывая, что сейчас подобные заводы не вредят окружающей среде. Их работа практически безотходна, как, например, у завода в пригороде Вены. Использование очистительных систем делает возможным строительство подобного завода даже посреди сельскохозяйственных угодий.
Австрийские компании располагают очень хорошими технологиями в этой сфере. В Австрии, как известно, к вопросам охраны окружающей среды относятся очень серьёзно, именно поэтому у нас нет атомных электростанций. Тем не менее, общественность одобрила строительство мусоросжигательного завода под Веной, настолько это экологически чистое предприятие. Кроме того, такой завод позволяет полностью избавиться от отходов, нет необходимости в их экспорте или перезахоронении через 60 лет.
С учётом всего этого становится очевидно, что мусоросжигательный завод Кипру необходим. Более того, почему бы не подумать об обслуживании всего острова? Его население – примерно 1,2 млн чел. – сопоставимо с населением Вены. Одного завода будет достаточно. Повторюсь, впрочем, что всё это находится только в стадии планирования.
– Есть ли другие проекты подобного масштаба?
– Да, например, в области развития инфраструктуры. В прошлом мы участвовали в проекте по строительству дорог; одна из австрийских компаний выступала в качестве подрядчика по строительству автомагистрали между Пафосом и Полисом. Вследствие экономического кризиса эти планы были отложены, но если к ним вернутся, наши компании будут заинтересованы. Есть и другие привлекательные инфраструктурные проекты, например, трамвай в Никосии.
– И железная дорога – об этом тоже периодически говорят. На ваш взгляд, реально ли создание трамвайного и железнодорожного сообщения между городами Кипра?
– По всей видимости, работа в этом направлении ведётся; австрийские компании смогут оказать немалую помощь. Пока этот проект на очень ранней стадии, к тому же железную дорогу придётся строить заново. Как известно, прежнюю железнодорожную ветку, между Фамагустой и Эвриху, британская администрация закрыла в 1952 году. Это вызвало недовольство со стороны местного населения, однако предприятие было убыточным и власти приняли решение о его закрытии. Наверное, некоторые киприоты будут очень рады появлению железной дороги, но это решение остаётся за кипрскими властями.
– Говоря о торговле между двумя странами, какие основные направления вы бы отметили?
– Кипрские компании в основном оказывают своим австрийским партнёрам юридические, бухгалтерские и финансовые услуги, но есть и много торговых связей. Например, основным товаром, ввозимым на Кипр из Австрии, являются мобильные телефоны. Мы также можем предложить различное оборудование и технические устройства. Спросом пользуются услуги по переоснащению и отделке судов.
Есть сотрудничество в сельскохозяйственной сфере: Австрия импортирует с Кипра халуми, молочные продукты, фрукты и цитрусовые. В свою очередь на Кипр ввозятся соки и энергетические напитки.
– Как в целом регулируется деловое сотрудничество между Кипром и Австрией?
– Между странами уже длительное время действует соглашение об избежании двойного налогообложения; в 2011-2012 гг., незадолго до моего назначения на Кипр, к нему был принят ряд поправок. Я участвовал в разработке обновлённой версии, поскольку тогда в мои обязанности входило решение вопросов в сфере двойного налогообложения между странами Евросоюза. Как правило, со вступлением в ЕС страны автоматически присоединяются к соглашению об избежании двойного налогообложения, однако в некоторых случаях возникает неясность. Именно для таких ситуаций, а не в общем для компаний, необходимо оговаривать дополнительные условия. Думаю, что на сегодняшний день в этой сфере все налажено, и сотрудничество между Кипром и Австрией продолжает развиваться.
Кипр исторически и в силу своего географического положения является пунктом транзита товаров из стран Европы и Ближнего Востока. При этом Республика Кипр сама вынуждена ввозить большой объём товаров и сырья, так как в стране практически нет промышленности, а сельскохозяйственный сектор неуклонно сокращается.
В последние 20 лет на Кипре быстрее всего развивалась сфера услуг. На сегодняшний день её основными элементами являются туризм, транспорт и связь, торговля, банковское обслуживание, страхование, аудит и бухгалтерский учёт, операции с недвижимостью, государственная администрация, бизнес-услуги и правовое обслуживание.
Важнейшими статьями импорта являются автомобили, станки, промышленное оборудование, электрические приборы и потребительские товары. Кипр мало что производит, поэтому объёмы импорта всегда превышают экспорт. Основные страны, поставляющие продукцию на Кипр: Греция (с большим отрывом от остальных), Германия, Италия, Великобритания, Франция и Китай. В прошлом году Кипр закупил транспортных средств на сумму €1,77 млрд (включая автомобили, самолёты и морские суда).
На втором месте – €960,8 млн, потраченные на минеральное сырьё (сюда входят природные ископаемые, включая газ и нефть, и производные из них асфальт, бетон, цемент, а также химическая продукция); и на третьем – продукты питания и напитки, на импорт которых было затрачено €600,9 млн.
Официальные данные за январь – ноябрь 2016 года: общая сумма импорта €5,345 млрд, что на €650,5 млн больше аналогичного периода 2015 года. Это, среди прочего, говорит об увеличении покупательной способности населения, стабилизации экономического положения. Вместе с тем уменьшился объём экспорта: в 2016 году киприоты экспортировали товаров и услуг на сумму €1,57 млрд, что на €387 млн меньше, чем за тот же период 2015 года.
Для Кипра основными рынками сбыта выступают Греция и Великобритания. Остальные страны идут с большим отрывом; среди них лидируют Чехия, Словакия, Германия, Франция и Румыния.
Основной статьёй экспорта является всё то же минеральное сырьё (€452,4 млн), затем продукция химической промышленности – €300 млн (сюда входит и фармацевтическая продукция, и готовые изделия из алюминия) и продукция машиностроительной индустрии. В большинстве своём эти показатели – результат реэкспорта. На долю кипрского животноводства и готовой сельскохозяйственной продукции приходится €163,5 млн, местных продуктов и напитков экспортируется на €114 млн.
Значительную часть дохода в международном обмене Кипра составляет вторичный экспорт (реэкспорт). Предметом реэкспорта могут являться нефть, природный газ, каучук, цветные металлы, шерсть, кожа, пищевые продукты. Товары могут реэкспортироваться как в неизменном виде, так и после незначительной обработки (например, переупаковки и сортировки), исключающей переработку.
Ключевыми для экономики Кипра традиционно являются сфера туризма и судоходство. Хотя с начала 2017 года, в связи с приватизацией лимассольского порта, шипинговые компании, работающие с портом, серьёзно обеспокоены повышением цен и перебоями в работе портовых служб.
По последней официальной информации, Правительство Кипра, нацеленное на активное привлечение инвестиций и оздоровление экономики страны, приняло решение о запуске «специальной визовой программы для стартап-компаний». Данная программа позволит перспективным и талантливым предпринимателям из третьих стран, чьи бизнес-проекты имеют большой потенциал роста, воспользоваться упрощённой схемой переезда на Кипр для развития собственного бизнеса.
Стоит отметить, что «визы для стартапов» предлагаются двух типов: индивидуальные и коллективные.
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ВИЗЫ ДЛЯ СТАРТАП-КОМПАНИЙ
Подать заявление на получение данного типа визы могут граждане любого иностранного государства, которые имеют:
- статус единственного учредителя стартап-проекта;
- минимальную сумму финансирования проекта в размере €50 тысяч. Данная сумма может быть получена через внешнее кредитование, а также венчурные или краудфандинговые инвестиции;
- диплом о высшем образовании или любую другую профессиональную квалификацию;
- хорошее знание греческого и/или английского языков.
Требования к предприятиям
Предприятие должно быть инновационным, то есть таким, которое несёт затраты на разработки в размере не менее 10% от всех текущих расходов компании на протяжении хотя бы одного года, предшествующего году подачи заявления на стартап-визу. Данный факт должен быть подтвержден сертифицированным аудитором и подкреплён отчётностью по МСФО. В случае с новыми предприятиями, не способными предоставить финансовую отчётность, для оценки степени инновационности компании может быть использован бизнес-план заявителя.
Обязательным условием успешного получения стартап-визы является размещение главного офиса компании на Кипре и ведение бизнеса в рамках кипрской налоговой юрисдикции. Стоит отметить, что в качестве головного офиса стартап-проекта могут быть использованы коворкинговые пространства. Например, специально оборудованные коворкинг-площади компании Eltoma Corporate Services, а также бизнес-акселераторов или стартап-инкубаторов.
Преимущества индивидуальной визы
Основатели стартап-компаний получат следующие преимущества:
право на ведение экономической деятельности и проживание на территории Республики Кипр на срок от одного года с возможностью последующего продления визы;
право на ведение индивидуальной трудовой деятельности на территории Кипра или возможность получения оплачиваемой должности в собственной компании;
в случае успешной реализации стратегии развития стартап-проекта собственник компании имеет право на получение бессрочного статуса резидента Кипра;
основатель стартап-компании получает возможность перевезти на территорию Кипра свою семью;
в случае успешного развития стартап-проекта собственник компании оставляет за собой право на привлечение граждан третьих стран для работы в компании с возможностью получения разрешения на работу в упрощённом порядке.
КОЛЛЕКТИВНЫЕ СТАРТАП-ВИЗЫ
Данный тип виз доступен для сотрудников стартап-компаний, являющихся резидентами третьих стран. При это должен выполняться ряд условий.
Максимальное число учредителей компании – пять человек, включая руководителей старшего звена, владеющих акциями компании.
Учредители компании владеют как минимум 50% акций, при этом каждый из них имеет доступ к финансированию в размере €25 тысяч. В качестве источников средств могут быть использованы инвестиции венчурных фондов, краудфандинговых организаций и финансовых институтов.
Как минимум один из учредителей компании должен иметь диплом о высшем образовании или любую другую профессиональную квалификацию.
Все сотрудники компании должны хорошо владеть греческим и/или английским языком.
Для получения коллективной визы, так же, как и в случае с подачей заявления на индивидуальную визу, предприятие должно быть инновационным, офис должен располагаться на Кипре, и компания обязана вести свою деятельность в рамках налоговой юрисдикции Кипра.
Преимущества коллективной визы
Лица, имеющие коллективную стартап-визу, получают следующие преимущества:
право на ведение экономической деятельности и проживание на территории Кипра сроком от одного года;
основателям стартап-компаний предоставляется возможность собственного трудоустройства на территории Кипра;
менеджмент высшего звена имеет право на получение оплачиваемой должности в стартап-проекте;
в случае успешной реализации стратегии развития стартап-проекта за собственником компании и высшим менеджментом остаётся право на получение бессрочного статуса резидента Кипра;
возможность перевезти семью для проживания на территории Кипра;
в случае успешного развития стартап-проекта собственник компании оставляет за собой право на привлечение граждан третьих стран для работы в компании с возможностью получения разрешения на работу в упрощённом порядке.
Дмитрий Кучерюк
управляющий директор
Eltoma Corporate Services
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Экономический комментарий актуальных событий.
В Греции снова на правительственном уровне начались дискуссии о выходе из еврозоны и возврате к драхме. Кипрская и греческая экономика остаются тесно связанными и взаимозависимыми. Поэтому происходящее требует пристального внимания.
К НЕО-ДРАХМЕ ЧЕРЕЗ НЕО-ГРЕКСИТ
Недавно в СМИ появилось письмо, написанное группой экономистов, среди которых кипрский лауреат Нобелевской премии Христофорос Писсаридис, который в настоящее время руководит лабораторией исследования экономического роста в Санкт-Петербургском государственном университете.
Письмо написано в жанре экономического триллера. Учёные чрезвычайно скептично оценивают перспективы Греции в случае реставрации драхмы. При слабой экономике новая драхма быстро девальвирует. Депозиты в ходе конвертации потеряют больше половины своей стоимости. О займах на международных рынках капитала придётся забыть. Вероятна нехватка топлива, продовольствия и медикаментов. За пределами еврозоны и без контроля со стороны европейских институтов страна лишится последних шансов на необходимые коренные реформы экономики. В результате некогда десятая экономика Европы превратится в бедную и закрытую от остального мира резервацию с высоким уровнем коррупции и беззакония.
Похожие перспективы могли ожидать и Кипр, где в 2013 году на фоне сложных переговоров с ЕС и МВФ правые партии вбрасывали в публичное поле идеи о возврате к фунту. Примечательно, что авторы письма уверены: новая администрация США во главе с Дональдом Трампом намерена способствовать ослаблению еврозоны и ЕС, а поэтому призывают греческое правительство и население (главных адресатов обращения) к консолидации с зоной евро, а не к бегству из неё.
Факт новых дискуссий о драхме и соответствующее обращение экономистов весьма показателен. На фоне миграционных проблем, успеха правых и популистских партий, кризиса существования в целом Евросоюз находится в самом слабом состоянии за всю историю. Неудивительно, что рецидивы идей возврата к национальным валютам становятся системным явлением. В Испании идут дискуссии о песете, итальянцы ностальгируют по лире, в феврале сразу четыре политические партии сделали заявление о перспективах Italexit. Лидер «Национального фронта» Франции Марин Ле Пен призывает разрушить еврозону (евро-элемент шантажа!), а Кипр упоминает среди первых стран, которые вслед за Францией должны покинуть еврозону.
Существует немало исследований последствий выхода отдельных стран и целых групп из зоны евро. Большинство – поверхностные, но есть и очень серьезные экономические модели. Заинтересованным читателям можно порекомендовать исследование под руководством известного британского экономиста Роджера Бутла от консалтинговой компании Capital Economics.1 Несмотря на то, что докладу почти пять лет, многие прогнозы актуальны в свете сегодняшних событий. Новые-старые дискуссии о возврате национальных валют объясняются, как минимум, двумя причинами: макроэкономической и политико-психологической.
СЛОМАННЫЙ ТРЕУГОЛЬНИК
Евро – уникальный эксперимент в экономической истории человечества. Однако за 18 лет сосуществования в единой валютной зоне европейцы все ещё не могут понять: хорошо это или не очень? Национальные элиты, подконтрольные евробюрократии, отвечают на вопрос положительно. Оппозиционные партии и рядовые граждане, особенно в странах средиземноморской периферии, уверены в обратном. Экономисты усиленно работают на оба лагеря, приводя свои аргументы за и против. У первых, конечно, возможностей больше, но вторые обращаются непосредственно к народу и находят понимание, а это всегда ценится высоко, даже в эпоху великого разочарования в демократии.
Хрестоматийные аргументы в пользу еврозоны логично смотрятся на страницах учебников по макроэкономике. Согласование кредитно-денежных политик государств, выравнивание цен в границах единого рынка, сведение к нулю затрат на транзакционные издержки (взаимные конвертации валют). За время существования зоны евро статистика чётко фиксирует и значительное снижение инфляции в ней. Сегодня экономисты опасаются скорее дефляции (на Кипре – в течение трёх последних лет), несущей с собой риски другого характера. Упоминавшаяся выше Марин Ле Пен, говоря на предвыборных митингах о том, что «там где евро, там выросли цены, налоги и безработица, уменьшились заработные платы и пенсии», весьма творчески управляется с экономической статистикой.
Кроме того, архитекторы еврозоны одним из главных позитивных следствий для стран-участниц считали возможность привлекать внешние деньги по низким ставкам. Действительно, если вы находитесь в одной валютной связке с 18 другими странами, отношение кредиторов будет иным, чем к стране-одиночке. Что бы ни говорили, общая валюта повышает уровень кредитного доверия. Вне еврозоны страны с таким высоким уровнем госдолга по отношению к ВВП, как Греция, Испания, Португалия, не смогли бы получить доступ к относительно недорогим внешним кредитам. Подвох заключается в том, что уровень задолженности не был бы таким высоким, если бы страны сохранили свои валюты. Характерный пример сложной казуистики в форме замкнутого круга в экономических дискуссиях.
Противники евро уверены, что само его существование является ошибкой, в результате которой большая часть экономического суверенитета оказалась в руках бюрократической суперструктуры (ЕС) с квазигосударственным статусом. Государств лишили возможности управлять курсом собственных валют для решения собственных задач. В частности, сознательного ослабления курса для стимулирования производителей внутри страны.
Правда, остались возможности выпуска гособлигаций для привлечения займов. Но здесь тоже не всё благополучно. Попытки финансировать текущий дефицит бюджета без валютного регулирования – спорный вопрос экономических теорий на основе неудачной практики. Вспомним, что долговой кризис в Европе в 2010-2013 годах начался с обрушения рынка греческих бондов. Этот кризис усилил позиции обеих сторон. Критики евро убеждены: если бы в странах остались собственные валюты, то справиться с трудностями было бы намного легче. Защитники указывали на то, что всему виной низкая финансовая дисциплина прогоревших стран и привычка жить не по средствам. Без единого регулятора (ЕЦБ), хоть как-то ограничивающего аппетиты, последствия такой dolce vita могли быть намного хуже.
Сослагательные наклонения не верифицируешь экономически. Дискуссии «за» или «против» евро по-прежнему актуальны. Об этом спорят на международных форумах, в социальных сетях и кипрских тавернах. Но может быть, это тот самый случай когда «нет ничего сложней простого»? По сути, вся экономика укладывается в границы треугольника деньги-бюджет-налоги. Введение евро отобрало у стран функцию валютного регулирования (деньги), оставив бюджет и налоги в руках правительств и национальных центробанков. Проблема в том, что все стороны составляют одно целое, и не могут существовать по отдельности. Экономический треугольник сломался, запустилась цепочка кризисов, в том числе, на Кипре.
Прогноз погоды для еврооптимистов неутешительный. В ближайшее десятилетие цельная трёхсторонняя экономическая политика для Европы не просматривается. О передаче двух оставшихся полномочий по бюджету и налогам в наднациональную компетенцию Брюсселя придётся забыть. По крайней мере, правые политики, отыгрывая свои карты перед избирателями, сделают всё, чтобы этого не произошло.
CТРЕССОТЕРАПИЯ ПРОТИВ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Психологическая подоплёка дискуссий о возврате к «своим деньгам» не менее интересна. Карл Маркс в свое время называл деньги «всеобщим эквивалентом», имея в виду только экономические смыслы. Но оказалось, что это аналог уверенности, спокойствия и независимости в широком смысле. Своя валюта воспринимается не только как экономическая единица, но и как символ государственной независимости, своеобразный талисман, объединяющий народ, банки и правительство.
Глобализация беспощадна к национальным государствам, особенно отстающим или вовсе выпадающим из неё. Люди испытывают тревогу перед неолиберальным фундаментализмом, страдая от экономической «свободы», как правило, оказывающейся иллюзорной и порождающей ощущение одиночества и заброшенности. Они осознают, что им продали мечту, которую они никогда не могут реализовать. Разговоры о возврате к драхме-фунту-лире-эскудо плохо обоснованы экономически. Впрочем, они стали своего рода стрессотерапией против глобализма, смягчая в сознании людей неолиберальные представления о мире как совокупности рационально-эгоистичных индивидов, управляемых из одного центра интеграции. Политики отлично понимают это. Возникает взаимный интерес: скорая психологическая помощь при приступах «невроза глобализации» в обмен на голоса избирателей.
ПОСТКАПИТАЛИЗМ – ЭТО ПРО КИПР
Пока Европа проходила через различные кризисы, а наиболее азартные политики призывали к дезертирству из еврозоны, британский журналист Пол Мейсон написал книгу про посткапитализм1, которая быстро стала экономическим бестселлером.
Легко и доступно, используя чёткий экономический анализ, автор показывает бесперспективность дальнейшего развития общества глобального капитализма – эпохи, в которой выпало жить его читателям. Перспективы будущего он видит в новой формации под условным названием «посткапитализм». Для того чтобы этот посткапитализм наступил, надо пересмотреть практику экономических отношений в пользу ряда отраслей, развивающихся по новым правилам. Зелёная энергетика, IT-технологии, (основанные на открытых программных кодах и свободном копировании файлов), инновационная и экологическая медицина, некоммерческий туризм, банки времени и wiki-технологии2 (особенно в образовании).
Такой набор не случаен, так как способен лишить преимуществ современные элиты, защищающие свободу спекулятивного капитала, низких зарплат, милитаризма, интеллектуальной собственности и углеродной энергетики. Как пишет Мейсон, плохая новость состоит в том, что эти элиты контролируют почти все правительства в мире, хорошая – в том, что они не имеют поддержки и непопулярны среди абсолютного большинства населения. Главные агенты будущих перемен,– конечно же, люди. Это – основная социальная сила, обеспечивающая переход к новому строю. Автор призывает к этому свою главную аудиторию – «самое образованное в истории человечества поколение с высоким уровнем взаимосвязи». А ещё Мейсон делает особую ставку на традиционные общества с сильными социалистическими и классовыми традициями.
Кипр упоминается в книге контекстно, вкупе с наднациональной финансовой тиранией в 2013 году («тройка» кредиторов) и изъятием вкладов «в связи с угрозой прихода к власти движений, выступающих против неолиберализма». Но при чтении «самой значимой книги про нынешнее состояние экономики и общества» (цитата из одной рецензии) возникает устойчивое ощущение, что характеристики, необходимые для перехода к посткапитализму, хорошо соотносятся со структурой и специализацией кипрской экономики. Высокий уровень образования, крепкие социальные связи, патриархальное (в хорошем смысле) общество, развитие зелёной экономики, туризма и медицины – в наличии почти весь необходимый «посткапиталистический» набор. Если прибавить социалистические традиции и политический вес соответствующих сил, популярных у населения, то можно с уверенностью сказать, что посткапитализм – это про Кипр.
Владимир Изотов
Кандидат политических наук, доцент факультета политологии МГУ им. М.В.Ломоносова
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
В 2012 году был ратифицирован протокол от 7 октября 2010 года «О внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 5 декабря 1998 года».
Положения протокола предусматривают несколько изменений в режиме налогообложения между двумя странами, в том числе ст. 13 Соглашения, регулирующую налогообложение дохода в результате отчуждения собственности. Документ должен был вступить в силу с 1 января 2017 года, но кипрское и российское правительства договорились об отсрочке, уравняв таким образом силы. Редакции «Успешного бизнеса» удалось побеседовать с человеком, принимавшим непосредственное участие в переговорах на высшем уровне. Специальный посланник Президента Кипра по России Сотос Закхеос рассказывает о том, насколько важен для обеих юрисдикций достигнутый компромисс.
«Кипрское правительство, придерживаясь духа сотрудничества и поддерживая политические приоритеты РФ, договорилось об отсрочке вступления протокола в силу до тех пор, пока такие же изменения не будут внесены в соглашения России с другими европейскими странами в целях достижения равных условий режима налогообложения для всех стран ЕС.
Российские власти вели переговоры о внесении положений, аналогичных ст. 13, в соглашения об избежании двойного налогообложения и с другими юрисдикциями, однако этот процесс оказался проблематичным.
В результате власти Кипра и РФ провели ряд встреч на высшем уровне с целью достижения взаимопонимания по данному вопросу и договорились отсрочить дату вступления в силу новых положений протокола.
Очевидно, что перспектива пересмотра налогового режима в отношении налога на прирост капитала между Кипром и РФ – в отсутствие аналогичной договорённости с другими юрисдикциями – могла повлиять на настроения российских деловых кругов на Кипре, побуждая инвесторов перевести свою деятельность в другие страны, где подобные ограничения не применяются.
К решению этой проблемы подключился президент Республики Кипр Никос Анастасиадис. Он уполномочил меня собрать делегацию, в состав которой вошли представители Министерства финансов на высшем уровне. Мы провели серию встреч с российскими официальными лицами, и в результате была достигнута договорённость о том, чтобы отложить вступление в силу вышеупомянутого положения протокола. В настоящее время власти обеих стран работают над дополнительным проектом документа, который будет дополнять протокол от 2010 года, для официального урегулирования отсрочки по применению ст. 13».
СПРАВКА УБ
Одно из самых важных положений пересмотренного протокола предусматривает, что доход на капитал, полученный от продажи акций компании, которая находится в другой юрисдикции и более 50% активов которой составляет недвижимость в другой юрисдикции, с 1 января 2017 года облагается налогом в другой юрисдикции. Это позволяет российским властям применять справедливую схему налогообложения в отношение недвижимости, расположенной в РФ.
Портал www.zyprus.com является самой быстрорастущей онлайн-платформой о недвижимости на Кипре. Она охватывает полный «жизненный цикл» любого объекта недвижимости – его покупку, продажу, аренду и многое другое.
Пользователи портала Zyprus имеют в своём распоряжении необходимые ресурсы для принятия более разумных решений, касающихся недвижимости. На сайте представлена обширная база данных объектов недвижимости в виде подробных объявлений, а также функция «ZyОценка»® и «Рыночная активность». Также пользователям предоставляется возможность оценить соотношение качества и стоимости по типу недвижимости и её местонахождению, воспользоваться калькулятором доступной стоимости, а также получить массу другой полезной информации, касающейся сферы недвижимости, информации, представленной только на Zyprus и недоступной на обычных порталах по операциям с недвижимостью.
Кроме того, Zyprus предлагает все необходимые инструменты, позволяющие сделать ваш поиск недвижимости более приятным. Среди них - возможность задать поиск объекта по собственным параметрам, а также найти недвижимость в зависимости от времени в пути от интересующего вас объекта (например, от места работы, школы или университета, где вы обучаетесь, либо от популярных достопримечательностей города). Zyprus стремится превратить ваш поиск недвижимости в максимально удобный и бесхлопотный процесс. С этой целью портал разработал интуитивно понятный мобильный и планшетный интерфейс, благодаря которому вы сможете легко получить доступ к сайту с любых устройств, - как на работе, так и в пути.
Цель Zyprus - создать лучшую местную сеть в сфере недвижимости, сделав информацию доступной для каждого. На портале Zyprus недвижимость - это больше, чем просто база данных. Все наши мечты и стремления направлены на развитие компании и на реализацию поставленных целей. Так родилась идея создания Zyprus.
Чтобы узнать больше о Zyprus, посетите сайт www.zyprus.com или свяжитесь с нами по электронному адресу Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
В марте оборот по пластиковым картам на Кипре увеличился на 15% до 225,8 млн евро по сравнению с соответствующим месяцем 2016 г., сообщает JCC Payments Systems Ltd.
В результате сумма транзакций с использованием банковских карт в первом квартале года выросла на 10% до 633,2 млн евро, говорится в заявлении. Количество банковских операций за рубежом выросло в прошлом месяце на 15% до 113,4 млн евро, а в январе-марте – на 13% до 368,2 млн евро по сравнению с соответствующим периодом 2016 г. На покупки на Кипре с помощью пластиковых карт потрачено 52,6 млн евро в марте и 131,5 млн евро – в первом квартале по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
