Кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам (CySEC) выпустила циркуляр C431, разъясняющий основы единой политики надзора (CSA) в контексте применения регулятивных принципов управления продуктами по MiFID II. CSA реализуется национальными регуляторами (на Кипре – CySEC) совместно с Европейской организацией по ценным бумагам и рынкам (ESMA).
Циркуляр CySEC адресован кипрским инвестиционным фирмам, управляющим альтернативными инвестфондами и управляющим компаниям схем коллективного инвестирования UCITS.
Согласно циркуляру, реализация политики CSA в 2021 году поможет определить как формируется стоимость финансовых продуктов и вознаграждение их поставщиков, как компании оценивают свои целевые рынки и стратегии продаж и как производится обмен информацией между финансовыми компаниями и посредниками.
В связи с этим CySEC планирует проведение инспекций на местах и удаленно в ряде соответствующих регулируемых компаний, предоставляющие финансовые услуги индивидуальным клиентам. По результатам комиссия сможет понять, как регулируемые компании применяют принципы управления продуктами по MiFID II и насколько защищены при этом инвесторы.
Оценка будет проводиться на базе следующих документов:
- статьи 17 (3) и 25 (2) закона 87 (I) / 2017;
- части III Директивы CySEC DI87-01;
- руководств ESMA 35-43-620 и 35-43-349;
- циркуляра CySEC 236.
На рассмотрении парламента находятся два законопроекта, предусматривающих изменение и послабление критериев и процедуры лицензирования и категоризации отелей и других объектов для размещения туристов, принятых в марте 2019 года.
Первый законопроект предлагает разделить критерии классификации отелей на обязательные и необязательные.
В частности, предлагается отменить ряд необязательных процедур (например проверки в формате «тайный покупатель») и устаревшие требования и технические критерии; классифицировать гостиничные единицы как отели городского типа, boutique hotels и suite hotels; и сократить список документов, необходимых получения трехлетней лицензии на ведение деятельности от Подминистерства туризма.
Помимо этого законопроект предоставляет существующим местам размещения туристов возможность повышать свою категорию путем инвестиций в развитие и повышение качества предлагаемых услуг.
Второй законопроект предусматривает отмену некоторых нормативных актов, регулирующих деятельность и лицензирование развлекательных центров, расположенных на территории гостиничных комплексов. Предлагается включить лицензирование такого бизнеса в состав общей лицензии гостиницы.
Три дополнительные поправки определяют обязательные и необязательные критерии отнесения места размещения туристов к той или иной категории, а также стоимость трехлетних лицензий для разных категорий объектов. Она варьируется от €326 до €670 евро для гостиниц и составляет €222 евро для оборудованного жилья, сдаваемого для проживания на короткий срок (виллы, дома, квартиры).
В 2020 году объемы строительной деятельности на Кипре уменьшились впервые за последние пять лет. Сократились как площадь, так и стоимость получивших разрешение на строительство объектов, что обусловлено последствиями пандемии и закрытием программы «гражданство за инвестиции».
Так, за прошлый год общая стоимость разрешенных к строительству объектов уменьшилась на 27,3%, их общая площадь – на 12,6%, а число жилых единиц – на 3,5%.
Сократилось и число заявок на получение разрешений: если в 2019 году таких было получено 7 218, то в 2020-м – 7 023. Рост наблюдался только в двух регионах, Никосии и Фамагусты, где традиционно высок спрос со стороны местных покупателей. В столице число выданных разрешений на строительство увеличилось на 6%, до 2 477, в Фамагусте – на 12,8%, до 318.
В свою очередь, количество выданных разрешений уменьшилось в Ларнаке (на 14%, до 871), Лимассоле (на 16%, до 1 854) и Пафосе (на 12,2%, до 855).
Уменьшение числа разрешений, выданных на строительство жилых объектов, составило в 2020 году 2,1%. Для остальных категорий недвижимости падение было бóльшим: 12,5%. Примечательно, что в Никосии и Фамагусте число санкционированных жилых проектов выросло на 13% и 35%, или до 3 022 и 549, соответственно.
Кипр, Израиль и Греция 8 марта подписали трехсторонний меморандум о взаимопонимании, открывающий путь к реализации грандиозного проекта EuroAsia Interconnector.
Проект с общим бюджетом в €2,5 млрд предусматривает прокладку между тремя странами электрического кабеля, который соединит энергосети Европы и Азии.
Меморандум подписали министр энергетики Кипра Наташа Пилидис и ее коллеги Юваль Штайниц (Израиль) и Костас Скрекас (Греция). Встреча Пилидис и Штайница прошла в Никосии, а Скрекас присоединился к ней по видеосвязи.
В совместном заявлении трех министров отмечается, что они договорились о дальнейшем сотрудничестве «в сфере возможностей планирования, а также потенциальных разработки и реализации проекта». Подписание меморандума было названо «важным шагом» к объединению альтернативных источников энергии, что укрепляет «возможность трех стран выполнять свои обязательства в рамках Парижского соглашения».
Подводный электрокабель мощностью 2 000 МВт называют самым глубоководным и самым протяженным в мире: его длина составит около полутора тысяч километров, а максимальная глубина залегания – 2 700 м. Первый этап проекта должен быть завершен в 2025 году.
Евросоюз присвоил EuroAsia Interconnector статус приоритетного проекта, что делает возможным получение финансирования из европейских фондов. Для Кипра важность этого проекта сложно переоценить.
На данный момент Кипр – единственная страна ЕС, энергосистема которой полностью изолирована, а EuroAsia Interconnector станет мостом, который соединит ее с системами других стран и позволит снизить зависимость от тяжелого топлива, которое сейчас используется для генерации электроэнергии.
Согласно сообщению Кипрской фондовой биржи, доля участия страхового фонда профсоюза банковских служащих ETYK в Hellenic Bank снизилась с 6,26% до 4,95%, что соответствует продаже пакета акций на сумму около €4,6 млн.
В рамках обновленного закона об инвестиционной политике страховых фондов, фонд может инвестировать в организации работодателей участников фонда и, в частности, в банковские учреждения не более 5% своих активов.
Отмечается, что управляющий комитет страхового фонда банковских служащих в марте 2019 года приобрел акции Hellenic Bank на сумму примерно €23 млн (6,23% от уставного капитала банка), что тогда соответствовало 19% от общих активов самого фонда.
Примечательно, что тогда цена акции, по заявлению комитета, составляла €0,876, в то время как сейчас она снизилась до €0,766.
Согласно выпущенному недавно отчету управляющего комитета фонда, в 2020 году была зафиксирована прибыль в размере 0,88%, а с начала работы фонда с 2013 года общая доходность достигает 15%.
В настоящее время фонд насчитывает около 7 000 участников.
По данным Кипрской фондовой биржи крупнейшим акционером Hellenic Bank с долей 21,01% является Demetra Holdings Plc, далее следует Wargaming Group Limited с 20,61%, Popy Sarl с 17,30% и Third Point Hellenic Recovery Fund LP с 12,59%.
Министр финансов Кипра Константинос Петридис назвал вакцинацию «главным экономическим инструментом» для борьбы с коронавирусным кризисом. По оценкам главы ведомства, кипрскую экономику в 2021 году ждет «мощное восстановление».
Министр финансов выступил на виртуальной конференции, организованной никосийский отделением Торгово-промышленной палаты Кипра (ТППК) и Европейским инвестиционным банком (ЕИБ), который представил результаты своего инвестиционного опроса за 2020 год.
Константинос Петридис продемонстрировал оптимистичный настрой, заявив, что экономика страны восстановится на 3,5-4,5% ВВП. «Впервые в наше время развитие экономики так сильно зависит от успеха программы вакцинации, которая превратилась в главный экономический инструмент управления этим кризисом», – подчеркнул Петридис. Хотя компании, возможно, и отложили свои инвестиционные планы в 2020 году из-за пандемии, крупные инфраструктурные проекты находятся в стадии активной реализации. В качестве примера министр привел казино-курорт в Лимассоле и марины Айя-Напы и Ларнаки, которые позволят диверсифицировать и обогатить кипрский туристический продукт. «Возможно, в реализации этих проектов и были какие-то задержки из-за пандемии, но я настроен очень оптимистично, так как реализация всех этих проектов даст экономике дополнительный стимул, который не учитывается в наших текущих прогнозах», – сказал он.
Петридис также заявил, что средства Фонда восстановления ЕС на общую сумму около €1 млрд, которые были выделены Кипру, станут ключом к повышению устойчивости кипрской экономики.
Со своей стороны глава Центробанка Кипра Константинос Иродоту отметил, что, несмотря на обнадеживающие сигналы в связи с развертыванием программы вакцинации, прогнозы на 2021 год все еще неопределенны. Глава Центробанка подчеркнул важность финансирования со стороны ЕИБ, поскольку кипрские компании могут столкнуться с проблемами в доступе к финансированию, ведь большая доля проблемной задолженности удерживает банки от рискованного кредитования.
Иродоту уверен, что нынешняя модель экономики имеет уязвимые места, ставшие очевидными за время пандемии. «Эта уязвимость, в свою очередь, создает высокие риски для экономики Кипра, особенно это касается туризма, репутационных и геополитических вопросов, законодательной неопределенности», – сказал он. Глава ЦБ отметил, что пандемический кризис дает возможность переосмыслить модель развития Кипра и устранить ее слабые места, а также сосредоточиться на «зеленой» экономике и цифровизации.
Лиляна Павлова, вице-президент ЕИБ, подчеркнула, что после предполагаемого сокращения на 5,8% в 2020 году кипрская экономика, как ожидается, частично восстановится ВВП в 2021 году. Рост составит 3,2%, при этом восстановление начнется во втором полугодии, по мере увеличения числа вакцинированных и снижения уровня заболеваемости.
Говоря о сокращении объема капитальных вложений со стороны кипрских фирм в 2020 году, председатель ТППК Христодулос Ангастиниотис отметил: «Приоритеты, безусловно, изменились, поскольку главная забота бизнес-сектора сейчас заключается в том, как преодолеть проблемы с ликвидностью и обеспечить себе выживание. Именно поэтому наша организация усиленно настаивает на введении кредитов с предоставлением государственных гарантий».
К 26 июня 2021 года все европейские страны, включая Кипр, должны внедрить в свое законодательство новый пруденциальный режим ЕС, регулируемый Регламентом об инвестиционных компаниях (ЕС) 2019/2033) (IFR) и Директивой об инвестиционных компаниях (ЕС) 2019/2034) (IFD). В частности, режим IFR/IFD вводит новую систему классификации инвестиционных фирм и ужесточает нормативные требования к капиталу компаний.
Следует отметить, что новые правила применяются к инвестиционным фирмам (как определено в MiFID II), но не распространяются на кредитные учреждения и страховые компании и фирмы, не предоставляющим услуги в рамках MiFID.
Новая классификация основывается на роде деятельности компаний, их системной значимости, размере и взаимосвязи между фирмами. Инвестиционные фирмы будут разделены на следующие классы.
Класс 1А. Это системно значимые фирмы, которым требуется получение лицензии на деятельность в качестве кредитного учреждения, регулируемого правилами CRR2 CRDV.
Класс 1В. Также системно значимые фирмы, но вышеуказанная лицензия им не требуется. Надзор за ними осуществляет Кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам CySEC, в рамках CRR2 CRDV.
Для обоих категорий класса 1 ограничение по объему консолидированных активов составляет €30 млрд.
Класс 2. Несистематизированные инвестиционные фирмы, не подпадающие под критерии Класса 3. Их деятельность регулируется режимом IFR/IFD в том, что касается собственных средств, ликвидности, отчетности и пр.
Класс 3. Малые инвестиционные фирмы, имеющие собственные средства и не ведущие высокорисковую деятельность. Режим IFR/IFD применяется к ним с некоторыми исключениями. Общая валовая прибыль от инвестиционной деятельности для таких компаний – €30 млн в год, активы в управлении должны быть не менее €1,2 млрд.
Отнесение кипрской инвестиционной фирмы к тому или иному классу будет производиться в соответствии с критериями CySEC. Отмечается, что согласно новому режиму инвестиционные фирмы будут обязаны частично раскрывать аспекты своей политики вознаграждения. Кроме того, регламент IFR устанавливает требования к размеру и составу начального капитала, ликвидности, собственным средствам и т.д. Среди прочего он также определяет критерии подсчета уровня риска, регулирует раскрытие информации и формирование отчетности.
До вступления режима IFR/IFD в силу, кипрским инвестиционным фирмам рекомендуется:
- определить класс, к которому они будут отнесены начиная с 26 июня 2021 года;
- ознакомиться с методикой подсчета в рамках новых требований к капиталу;
- определить информацию, которую нужно будет подавать в рамках отчетности;
- провести переоценку своих внутренних систем и отчетности и внедрить необходимые изменения.
Объем необслуживаемой задолженности на балансе кипрских банков в ноябре 2020 года значительно снизился по сравнению с октябрем, свидетельствуют последние данные Центробанка Кипра.
Так, общая сумма проблемной задолженности в ноябре сократилась на €719 млн, до €5,59 млрд. Доля такой задолженности в совокупном кредитном портфеле также уменьшилась до 19%, при том, что общий объем выданных кредитов сократился с €31,1 млрд в октябре до €29,3 млрд в ноябре. Соответственно, резервы на покрытие необслуживаемой задолженности также снизились, с 54% в октябре до 49%.
Эта динамика обусловлена, в основном, полным или частичным списание задолженности, отмечает ЦБ Кипра.
Львиная доля проблемной задолженности – 59% – приходится на домохозяйства, которые задерживают выплаты по кредитам на общую сумму €3,13 млрд евро. Остальные 41% или €2,33 млрд – необслуживаемые кредиты компаний, и €2,04 млрд их них выданы предприятиям малого и среднего бизнеса (МСБ). Коэффициент покрытия на конец ноября 2020 года составлял 44% для домохозяйств и 55% для корпоративных кредитов, в том числе 57,4% для предприятий МСБ.
Пятого марта международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s подтвердило долгосрочный и краткосрочный суверенные кредитные рейтинги Республики Кипр на уровне «ВВВ-/А-3» и со стабильным прогнозом.
Министр финансов Кипра Константинос Петридис в комментарии заявил, что правительство продолжит поддерживать экономику страны, для чтобы после завершения пандемии показатели развития, занятости и государственных финансов вернулись к положительным значениям.
«Решение агентства Standard & Poor's о подтверждении кредитного рейтинга республики является следствием разумной политики управления государственным долгом и наличия ликвидных государственных активов, благодаря чему значительно снижается риск краткосрочного рефинансирования», – отметил министр.
***
В 2020 году дефицит государственного бюджета Кипра достиг €1 059 млн евро (5% ВВП) против профицита в размере €326 млн (1,5% ВВП) в 2019-м.
Как сообщает Статистическая служба Кипра CyStat, за прошлый год расходы правительства выросли на €1 210 млн евро (+11,5%), до €9 947 млн. Из них почти €546 млн было направлено на поддержку экономики в период пандемии. При этом доходы государства сократились на €355 млн или 3,8%, до €8 888 млн.
***
Девятого марта должна состоятся встреча Президента Республики Кипр Никоса Анастасиадиса с экспертной комиссией для оценки эпидемиологической ситуации в стране на фоне роста числа заражений коронавирусом и госпитализаций.
На данный момент планы по открытию ресторанов и кафе, назначенному на 16 марта, в силе, как и по возвращению к занятиям учеников гимназий. Не исключено также, что на встрече эксперты представят предложения по дальнейшему послаблению мер с 16 марта.
***
В четвертом квартале 2020 года уровень занятости на Кипре снизился на 1,3% в годовом выражении. По данным Статистической службы Кипра CyStat, всего на Кипре было трудоустроено 442 271 человек, из которых около 49,5 тыс. – самозанятые, а остальные – работники по найму. Число отработанных часов по сравнению с 2019 годом также сократилось на 6,3%. Наибольший спад обоих показателей отмечен в таких областях, как размещение и общественное питание, транспорт и хранение, а также административные и вспомогательные услуги.
Среди стран ЕС Кипр занимает третье место с конца по числу женщин, занимающих руководящие посты, и девятое – по разнице оплаты труда между мужчинами и женщинами.
По данным Европейской службы статистики Eurostat, на Кипре всего 27% руководящих позиций занимают женщины, что значительно меньше среднеевропейского значения в 34%. По состоянию на третий квартал 2020 года, всего в ЕС было более 9,5 млн руководителей, из которых 6,2 млн мужчины и 3,3 млн женщины. Таким образом, доля женщин-руководителей составляет всего 34%, хотя в целом женщины – это примерно половина (46%) всех трудоустроенных в ЕС.
Больше всего женщин на руководящих позициях – в Латвии (45%) и Польше (44%). Меньше всего – в Хорватии (24%), Нидерландах (26%) и на Кипре (27%).
Уровень занятости в ЕС (для людей в возрасте от 20 до 64 лет) составляет 66,6% среди женщин и 78,3% среди мужчин, причем этот разрыв наибольший для работников с низким уровнем образования и наименьший – с высоким.
Значительная разница между мужчинами и женщинами наблюдается и в размере оплаты труда: она составляет 10,4% при среднеевропейском значении в 14,1%. Так, по подсчетам кипрского Министерства труда, чтобы заработать ту же сумму, которую мужчина зарабатывает за год (до 31 декабря), женщине придется работать до 7 февраля следующего года.
